En el Congreso mexiquense, la diputada Ruth Salinas Reyes, en nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, propuso que la persona titular de la Rectoría, así como quienes encabecen los organismos académicos, centros universitarios y planteles de la Escuela Preparatoria de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMEX), sean electos mediante un proceso democrático basado en los principios de representatividad y voluntad mayoritaria.

La iniciativa de reforma a la Ley de la UAEMEX plantea que el Consejo Universitario, constituido en Colegio Electoral, designe a la persona rectora mediante el cómputo de los resultados de un proceso de elección democrática universal, en el que tendrán derecho a voto todas y todos los integrantes de la comunidad universitaria. Dicho proceso deberá sujetarse a los principios de representatividad y voluntad mayoritaria, con la participación de las y los candidatos en igualdad de condiciones.

Asimismo, mediante el cómputo de los resultados de un proceso de elección democrática universal de la comunidad del espacio correspondiente, se designaría a las personas directoras de organismos académicos, centros universitarios y planteles de la escuela preparatoria.

La legislación vigente establece que el Consejo Universitario es el encargado de elegir a la persona rectora, previo un proceso de auscultación cualitativa y cuantitativa. No obstante, el proyecto legislativo señala que este mecanismo no garantiza de manera adecuada la expresión de la voluntad de la comunidad ni otorga la legitimidad requerida.

El documento, expuesto durante sesión deliberante, recuerda que la reforma al Estatuto Universitario aprobada por el Consejo Universitario en julio de 2025 mantuvo la auscultación cualitativa únicamente para orientar el voto de la comunidad y la auscultación cuantitativa para determinar a la persona electa por mayoría, estableciendo dos votos para el sector estudiantil, uno para el sector docente y uno para el administrativo.

Esta situación —advierte la iniciativa— genera una contradicción normativa entre la Ley de la Universidad Autónoma del Estado de México y el Estatuto Universitario, por lo que se considera necesario armonizar ambas disposiciones.

Por otro lado, en atención a la recomendación 5/2021, emitida por la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (Codhem) a la UAEMEX, se propone adicionar un título a la ley denominado ‘De los Procedimientos de Responsabilidad Universitaria’, a fin de incorporar expresamente el principio del debido proceso en la sustanciación de dichos procedimientos y evitar sanciones desproporcionadas o sin oportunidad de defensa.

Este nuevo título también contemplaría el impulso a la resolución de conflictos mediante mecanismos alternativos de solución de controversias, así como la obligación de las autoridades universitarias de informar al Ministerio Público sobre conductas que pudieran constituir delito, derivadas de la investigación, sustanciación o resolución de procedimientos de responsabilidad universitaria.

Cabe recordar que en 2021 la Codhem emitió una recomendación a la UAEMEX por la vulneración de los derechos a la legalidad, seguridad jurídica y debido proceso en la sustanciación de procedimientos de responsabilidad universitaria contra seis integrantes de su comunidad.

En su participación, la diputada subrayó que la autonomía universitaria no es sinónimo de inmutabilidad ni una concesión para ignorar a la propia comunidad. Señaló que el año pasado la UAEMEX enfrentó una crisis institucional, consecuencia de un modelo agotado.

En ese sentido, reiteró que quienes integran la universidad (alumnado, personal docente y administrativo) deben elegir a sus autoridades mediante voto universal, democrático y transparente. Asimismo, puntualizó que la autonomía no puede traducirse en la vulneración de derechos fundamentales del alumnado, ni en la imposición de sanciones desproporcionadas o sin garantía de audiencia y defensa adecuada.